eremkin_kub (eremkin_kub) wrote,
eremkin_kub
eremkin_kub

Categories:

Круглый стол с Министерством строительства СО и с Департаментом строительства и архитектуры

15 ноября 2013 в 15:00 состоялось заседание круглого стола с Министерством строительства Самарской области(МССО) и с Департаментом строительства и архитектуры(ДСиА) г.о.Самара по проекту закона Самарской области "Об областном бюджете на 2014 и на плановый период 2015 и 2016 годов" в части деятельности министерства строительства Самарской области
Баранников Анатолий Иванович – зам.министра – руководитель департамента архитектуры и градостроительства
Бисярина Наталья Ильинична – и.о. руководителя департамента долевого строительства и правового обеспечения деятельности министерства
Власкин Олег Михайлович – руководитель департамента развития строительного рынка
Богдан Олег Эммануилович – руководитель управления капитального строительства департамента развития строительного комплекса
Киринский Вячеслав Сергеевич – руководитель управления бюджетного планирования департамента федеральных программ и бюджетного планирования
Валитова Альбина Айратовна – руководитель управления бюджетных инвестиций департамента федеральных программ и бюджетного планирования
Папсуева Лариса Эрнестовна – руководитель управления федеральных программ департамента федеральных программ бюджетного планирования
Вехова Надежда Геннадьевна – руководитель управления контроля и надзора за долевым строительством департамента долевого строительства и правового обеспечения деятельности министерства
Кузнецов Роман Николаевич – руководитель управления развития жилищного строительства и социальной инфраструктуры департамента развития строительного комплекса
Усанова Елена Евгеньевна – руководитель управления обеспечении деятельности министерства
Мищенко Сергей Васильевич – руководитель управления территориального планирования департамента архитектуры и градостроительства
Алтухов Олег Игоревич – руководитель управления промышленности строительных материалов
Овечкин Александр Владимирович – генеральный директор ГУП СО «Стройконтроль»
Рылкин Владимир Иванович – директор ГКУ «Управление капитального строительство»
Еремкин Роман Александрович – заместитель директора НП «Спортивно-Туристический Клуб «ВелоСамара»
Печерских Евгений Андреевич – председатель правления СГООИК «Ассоциация Десница»
И конечно первый вопрос о развитии велосипедной инфраструктуры. Что? Где? Когда?
В рамках реконструкции Красноглинского, Волжского шоссе, Демократической  не планируется. На Луначарского точно нет, так как проект прошел экспертизу, поэтому вносить изменения уже не будет.  А вот проект Ракитовского и Заводского шоссе еще только планируется, а значит можно писать предложение о создании велодорожек. Но есть один момент – в ДсиА всё проходит под эгидой «Оптимизация проектных решений». В связи с этим велодорожки зарубают. Но, пообщавшись с Министерством транспорта и автомобильных дорог, есть радостная новость – при реконструкции Московского шоссе будут спроектированы и построены велодорожки.
ДСиА готовы включить в эксперты при формировании и корректировке ТЗ при реконструкции улиц НП «СТК «ВелоСамара».

Далее последовали вопросы от Евгения Андреевича Печерских:
Не увидел в планах на 2014 год, есть ли реконструкция пр.Кирова от Заводского шоссе до моста -
Здесь уже ответил я сам, так как был на обсуждении министерства транспорта и автомобильных дорог – да, заложено.
Отсутствуют пандусы, которые позволят спокойно подниматься маломобильным гражданам, а не заниматься экстремальными видами спорта .
Каким образом будет осуществляться доступность для маломобильных граждан при реконструкции и постройке новых спорткомплексов?
- Как обычно.
- Как обычно? ФОК в г.о.Октябрьск построили. Классных, но пользоваться им маломобильным гражданам невозможно.
- Ну там же были они предусмотрены ТЗ
- Месяц назад был лично в этом ФОКе, заехать туда нельзя, подняться на второй этаж невозможно, спуститься к бассейну никаких - условий нет.
- ШВСМ №5 – идет проектирование. Одно дело – приспособлены для занятий, а другое – для посещения в качестве зрителя. В следующем году у нас предусмотрены достаточно большое количество проектов для массового спорта с возможностью заниматься спортом маломобильным гражданам.
- Попробуйте сейчас попасть в любой СК, не получится. Все всё знают, все знают СНиПы. Приобрели специальные лестницеходы. Что это за такая доступность с лестницеходом? Пусть хоть один архитектор задет на эту каракатицу и поднимется по этим лестницам. Он получит колоссальное удовольствие.
- Будем разбираться с ФОК в г.о. Октябрьск
- А далее. Вот сделали Солнечную. ТЗ писали вместе, а на деле вышло сами знаете что.
- Ситуация поправима, дело в том, что если идет отклонение от проекта, то можно вопрос решить. Подрядчик еще живой, срок еще не истек. Давайте тогда вместе посмотрим. Проведем встречу и определим чего и как.
п.129: Проектирование и строительство спортивного комплекса "Динамо" в городском округе Самара
СК "Динамо" будет построен вместо существующего стадиона "Динамо"? Возможно ли его реконструировать, дабы уменьшить затраты?
Данный СК будет за Домом Молодежи и никак не связан с уже имеющимся стадионом «Динамо». В новом здании будет тренажерный зал, универсальный зал

п.133: Проектирование и строительство универсального спортивного комплекса школы высшего спортивного мастерства № 5 в городском округе Самара
Определена ли территория будущего комплекса? В случае использовании земель частного сектора: какой процент от стоимости проекта идет на выкуп земли, не завышены ли цены?
Планируется размещение на стадионе «Салют». На его территории расположится 4 из 5 дисциплин пятиборья – бег, плавание, стрельба и фехтование. А конкур (верховая езда) будет располагаться через дорогу (красноглинское шоссе). В настоящий момент идет перевод земель, а точнее вывод их из владений г.о.Самара. Частных владений там нет, поэтому цена завышена не будет.

п.139: Проектирование и строительство лыжероллерной трассы для учебно-спортивного центра "Чайка" в муниципальном районе Волжский
Под будущую трассу разумнее и выгоднее использовать "Дорогу любви". За счет чего сократятся расходы на постройку административного корпуса.
Как раз и планируется расположить по этой дороге. По административному зданию сейчас ведется переговоры с Министерство спорта СО, так как там располагается их подведомственное учреждение ГБУ СО «УСЦ «Чайка». Если будет возможно, то будет использоваться имеющийся корпус. Дорога будет шириной 6 метров с освещением. Отдельно будут параллельные трассы для лыжероллеров и для велосипедистов.

п.147: «Проектирование и строительство крытого велотрека в г. Самара»
Место расположения? Процент от стоимости всего проекта? Включение Некоммерческого Партнерства "Спортивно-Туристический Клуб "ВелоСамара"(НП "СТК "ВелоСамара") в экспертную группу по проектированию крытого велотрека
В рамках ЧМ2018 – в районе радиоцентра. Да, возможно участие в подготовке ТЗ.
п.148:«Проектирование и строительство универсального спортивного комплекса со льдом» (вместо Дворца спорта на Молодогвардейской)
"Вместо" - это снос и постройка заново на той же площадке?
Да, старое здание будет снесено. Площадь перед  Дворцом спорта будет также закрыта во время строительства УСК

п.150: «Проектирование и строительство многофункционального спортивного комплекса в г.о. Самара»
Что именно подразумевается под многофункциональностью? (какой список дисциплин)
Легкоатлетический зал, баскетбол, волейбол и минифтубол. Бассейна не будет

п.153: Проектирование и строительство спортивного комплекса "Ипподром Арена" с плавательным бассейном и ледовым катком на территории бывшего ипподрома
Будет ли в себя включать конный спорт и наличие конюшни?
Нет, название перенесено только от названия местности. Это бассейн и ледовый каток. А имеющиеся конюшни предположительно переведут на будущую площадку ШВСМ №5
п.171: Содержание объектов, введенных в эксплуатацию, но не переданных балансодержателю и объектов, строительство которых временно приостановлено или законсервировано
Список объектов? Кем устанавливаются сроки? Как будет осуществляться возврат денежных средств?
Многие объекты, на которых начато строительство, могут в дальнейшим по каким-либо причинам недополучить средств на завершение. Поэтому на время того, как не будут получены необходимы средства, нужно будет поддерживать «живучесть» стройплощадок (охрана, отопление и прочее), чтобы недострой не превратился в «мертвую постройку». Соответственно это проекты самого МССО, а не сторонних застройщиков, поэтому это внутренний бюджет. Список будет известен после того, как утвердится бюджет и тогда будет ясно, что нужно будет сохранять.
п.173: Мероприятия по автоматизации работы министерства строительства Самарской области
Что именно включает в себя данная программа?
На 2014 год запланировано:
Завершение работ по созданию электронно-цифрового банка данных градостроительной документации Самарской области, включая муниципальные образования, и приведение тих к единым требованиям федерального законодательства (в рамках ст.57.1 ГрК РФ о создании ФГИС ТП)
Продление действующих лицензий т технической поддержки на программное обеспечение, используемое в министерстве строительства.
Выполнение первого этапа работ по реализации требований ФЗ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», а так же специальных требований и рекомендаций по технической защите конфиденциальной информации (СТР-К).
В 2014 – 6,5 млн руб., а на 2015-2016 не заложено.

п.174: Реализация схемы территориального планирования Самарской области
п.175: Реализация схемы территориального планирования Самарской области в рамках ЧМ
Для чего произведено разделение? не произойдет ли дублирование средств?
Принято решение выделить в отдельную государственную программу  все мероприятия по ЧМ2018.

п.179: Подготовка и проведение в Самарской области мероприятий, посвященных праздничным дням, памятным датам, профессиональным праздникам и иным значимым событиям
Список мероприятий и функциональная нагрузка, которая ложится на министерство строительство СО
Один единственный праздник – День строителя. Традиционно проходит в Театре оперы и балета, включает в себя награждение почетных работников, вручение дипломов и грамот и концертную программу.

п.182: Обеспечение перехода министерства строительства Самарской области к оказанию услуг в электронном виде
Необходим контроль ТЗ и его исполнения
Для проведения мероприятия «Обеспечение перехода министерства строительства Самарской области к оказанию услуг в электронном виде» планируется министерством разработать технические требования (ТЗ), в рамках проведения аукциона в электронной форме определить Исполнителя государственного контракта, контроль исполнения которого будет осуществляться в соответствии с предоставленным (согласованным с Заказчиком) календарным планом на проведение работ и формой отчетности о ходе выполнения работ, установленной контрактом.
В 2014 году планируется выполнение работ по дальнейшему развитию и модернизации автоматизированной информационной системы по обеспечению информационной поддержки предоставления услуг в электронной форме в сфере строительства (далее – Система), а именно:
1. Разработка и модернизация электронных сервисов межведомственного электронного взаимодействия, обеспечивающих интеграцию Системы в телекоммуникационную инфраструктуру электронного правительства Самарской области (ГИС СО СМЭВ, ГИС СО САМВ и ведомственными информационными системами органов исполнительной власти). Для обеспечения полной интеграции требуется разработать и модернизировать около 40 электронных сервисов (федерального и регионального уровней, необходимое количество сервисов определяется доступностью на ЕСМЭВ и ГИС СМЭВ СО), обеспечивающих как принятие Системой заявлений граждан и юридических лиц, так и позволяющих направлять запросы в органы исполнительной власти (федерального и регионального уровней), органы местного самоуправления в Самарской области и получать ответы на них в рамках оказания конкретного государственной услуги;
2. Разработка двух электронных сервисов предоставления информации федеральным органам исполнительной власти в рамках исполнения государственных функций согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 29.06.2012 г. № 1123-р (в ред. Распоряжения Правительства РФ от 18.12.2012 № 2422-р). Это пункт 14. «Сведения, содержащиеся в разрешении на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства» и пункт 15. «Сведения, содержащиеся в разрешении на строительство»;
3. Разрешение вопросов интеграция с единой системой идентификации и аутентификации (далее – ЕСИА), обеспечивающей авторизацию сотрудников  министерства в Системе с помощью электронной подписи;
4. Разработка модуля сервиса подписи Системы для формирования юридически значимых запросов сведений и ответов на запросы в рамках межведомственного электронного взаимодействия о оказания государственных услуг в электронном виде;
5. Развитие и модернизация Системы в соответствии с предложениями пользователей и изменениями НПА, а также ее техническое сопровождение, включающее обновление программного обеспечения Системы и его настройку, обеспечение бесперебойного функционирования и администрирование.
Контроль реализации ТЗ министерство осуществляет в рамках заключаемого государственного контракта с победителем по результатам торгов.  Есть норма работ-часов, согласно рыночным ценам. Так вот сумма, которая заложена в МССО ниже рыночной раза в три.

п.183: Создание регионального информационного реестра документов и результатов комплексных инженерных изысканий территории Самарской области
Необходим контроль ТЗ и его исполнения
В соответствии с утвержденным порядком техническое задание по данному пункту подлежит согласованию с департаментом информационных технологий и связи Самарской области.
Отрытая часть регионального информационного реестра документов и результатов комплексных инженерных, созданная в рамках выполнения работ по данному пункту размещается на официальном геоинформационном портале Правительства Самарской области в разделе министерства строительства по адресу: http://geoportal.samregion.ru/minstroy/. Результатами данной работы пользуются организации, осуществляющие производство инженерных изысканий на территории Самарской области и органы исполнительной власти и местного самоуправления Самарской области.
Закрытая часть создаваемого реестра не подлежит публичному опубликованию в силу ограничений, накладываемых действующим законодательством. Тем не менее, она активно используется в работе министерства и в работе со сторонними организациями (при наличии соответствующих допусков и/или лицензий).
Таким образом, в настоящее время, осуществляется и контроль на этапе подготовки технического задания и, фактически, публичный контроль результатов выполнения работ (информация общедоступна).
Если необходим  дополнительный контроль – он должен осуществляться в соответствии с утвержденным порядком
п.184: Оплата поставки оборудования для Самарского онкологического центра
Не обязательство ли это министерства транспорта и автомобильных дорог СО и министерства здравоохранения СО?

Это долгосрочный контакт, заключенный МССО 8 лет назад , на поставку всего медицинского оборудования за счет средств Deutsche Bank. На данный момент выплачивается кредитная линия. Это обязательство СО. Мы были заказчиками, застройщиками и оснащаем данный центр оборудованием до ввода объектов в эксплуатацию.
п.187: Подготовка земельных участков, предоставленных для нового жилищного строительства, включая отселение и обеспечение их объектами коммунальной, инженерной и транспортной инфраструктуры
Какой процент от стоимости проекта идет на отселение?
Прорабатывается жилищная концепция до 2020 года, в которую заложен в том числе и бюджет определенной статьи, в том числе расселении. По процентам статьи не расписаны, но идет определенная стоимость квадратного метра за который естественно на много ниже рыночной, в которую уже входит сумма для расселения.

п.190: Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на компенсацию затрат по расселению граждан из непригодного для проживания жилищного фонда
Список НКО в данной деятельности. Как будут отбираться НКО?
НКО, которые работают на социально уязвимые слои населения(дети-сироты, ветераны ВОВ, молодые семьи, труженики тыла и т.д.) для создания жилья. В частности самарский областной фонд жилья и ипотеки.

п.192: Создание муниципального жилищного фонда, включая маневренный фонд
Данный фонд может понадобиться уже в 2014 году
На сегодняшний день у нас нет такого фонда и такой программы не было. Для того, чтобы спроектировать отселение людей, необходимо определенное время. Поэтому на 2016 год заложен маневренный фонд.

п.195: Обеспечение жильем граждан, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны
Сколько еще ветеранов не получили жилье?
Сведения подаются муниципалитетами, поэтому только от них можно узнать о численности. Муниципалитеты на базе своих жителей создают определенные реестры по ветеранам ВОВ, труженикам тыла и т.д., отрабатывают и предоставляют данные.

п.199: Проектирование и строительство жилой застройки в городском округе Самара, ул. Аврора/ ул. Дыбенко/ул. Революционная/ ул. Гагарина
С застройщика (вероятно бывшего) как будет возмещать затраченные финансы.
Начато в 2013 и продолжается в 2014-2015 строительство дома для обманутых дольщиков. Сейчас прелполагаетс я расселение четырех 2-хэтажных домов. Два дома расселили, еще два расселят. Далее снос и дальнейшее строительство.

п.200: Субсидия под проектирование и завершение строительства жилого дома по адресу: г. Самара, ул. Киевская, 59
С застройщика (вероятно бывшего) как будет возмещать затраченные финансы.
Здесь предусмотрели субсидию. Потому что дом по карла маркса достаточно большой, а заказчик ДСиА.  Мы принимаем ответственность  перед гражданами на себя.  Также высвободившиеся деньги после расселения в Сызрани и Кинеле. Это деньги переброшенные с 2015 года на 2014 год.  Под завершения строительства этих проектов. Безусловно этой суммы не хватит для завершения строительства обоих домов, поэтому предполагается, что  дольщики примут участие в софинансировании этих площадок для того чтобы все-таки завершить.  По возмещению мы понимаем.И в порядке того, как  потратили эти деньги, имеем право уже их применить к тем людям, которые завели граждан в эту ситуацию. Сейчас над этим  работаем.
п.205: Проведение ежегодного социологического опроса граждан с выборкой в две с половиной тысячи опрашиваемых
п.206: Научно-исследовательская работа по корректировке Программы, включающая  проведение комплексных социологических (с выборкой в пятнадцать тысяч опрашиваемых) и маркетинговых исследований рынка жилой недвижимости
Предлагаю первоначально исполнить пункт 206, а уже в дальнейшие года пункт 205
Необходимо знать какое количество нуждается в жилье и на основании комплексной работы уже строить. А основываясь уже на комплексных социологических и маркетинговых исследованиях рынка жилой недвижимости будут вноситься корректировки в программу.
P.S. Данный вопрос еще раз подниму, но уже на слушаниях по бюджету МССО в понедельник 18.11.13, т.к. нужно более точно понять всю схему затрат указанных средств.

п.208: Проведение конкурсов «Лучший архитектурный проект многоэтажного энергоэффективного жилища экономкласса», «Лучший архитектурный проект малоэтажного энергоэффективного жилища экономкласса»,«Лучшее выполнение произведения градостроительства – эскиза архитектурно-планировочного решения застройки территории»
На что именно планируется затратить указанные средства?
Конкурс между проектными организациями, творческими коллективами и  архитекторами с тем чтобы именно запроектировали или предложили проектное решение по указанным направлениям. Мотивация для создания большего количества проектов. А средства идут на проведение конкурсов и премиальные.

18 ноября 2013 будет проводиться обсуждение  проекта Закона Самарской области  «Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов» в сфере деятельности министерства строительства Самарской области. Постараюсь также подробно рассказать как было.
Tags: Администрация, Бюджет
Subscribe
promo eremkin_kub august 22, 2016 11:53 5
Buy for 100 tokens
Многие уже эту Ниву видели, начиная с МСЛ. Машину брал под нужны Велосамары на свои деньги (точнее занял деньги у одного очень хорошего человека). Но есть проблема с тем, что машина неукомплектованная. Необходимо: насос ножной (может даже электро); домкрат; балонник крестовой; трос;…
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments